此计划双方已经商谈数年。中国国航首席财务长樊澄表示，计划在今年晚些时候完成与国泰航空组建一家航空货运合资企业的计划。国航与国泰航空就在上海组建一家航空货运合资企业事宜进行的谈判已基本完成，双方打算于今年年内开始组建合资公司，但尚未设定具体时间表，因为仍需要扫除一些顺序上和监管方面的障碍。这项计划最初是 2006 年就开始洽谈了当时双方拟共同组建一家航空货运合资公司，双方将分别持有该合资公司 51% 和 49% 股权。然而，此项合作一直几年来未能完成。